米国のウイグル強制労働防止法（UFLPA）は 2022 年 6 月から施行され、新疆で全部または一部が生産された貨物、あるいは UFLPA 実体リスト掲載企業と関連する貨物について「反証可能な推定」を適用します。米国税関は貨物を留置でき、立証責任は輸入者側にあります。衣料・繊維は取締りの重点分野で、たとえタグ、織りラベル、洗濯表示ラベル、包装袋だけの貨物でも、米国の買い手は原料トレーサビリティ書類を求めます。副資材は金額が小さいのにリスクは大きく、書類を事前に準備すれば港で止まらず、留置後に慌てて揃えると滞港費用と納期が同時に崩れます。
1. UFLPA が実際に規制する範囲と、副資材が問われる理由
- 推定と立証責任：新疆関連の貨物は輸入不可と推定され、輸入者がクリーンなサプライチェーンを証明する必要があります。サプライヤーの自己申告だけでは決着しません
- 綿より広い範囲：ポリエステル短繊維、ビスコース、糸、パルプと木材パルプ、包装やラベルも追跡対象です
- 貨物単位で判断：衣料品が留置されれば、同梱のタグ、織りラベル、袋も同じ検査対象になります
- 記録義務：米国輸入者はサプライチェーン記録の保存義務があり、書類の欠落自体がリスクになります
2. 米国バイヤーが最もよく求める 7 種類の書類
| 書類 | 内容 | 発行元 |
|---|---|---|
| 原料トレーサビリティ表（サプライチェーンマップ） | 完成品から糸・パルプ・化学品まで各段階を遡る | 副資材工場が整理、上流が協力 |
| 原料原産地宣言 | 糸・パルプ・繊維の産地を示し、新疆由来でないことを明示 | 原料サプライヤー＋副資材工場 |
| 購入請求書と契約書 | サプライヤー名、批次番号、日付、数量 | 副資材工場 |
| 製造・素材払出記録 | 作業指示書、払出票、完成品入出庫記録 | 副資材工場 |
| 外注先リスト | 染色・印刷・めっき・外注加工などの二次サプライヤー | 副資材工場 |
| 第三者証明書と監査報告 | BSCI、Sedex SMETA、OEKO-TEX、GRS 取引証明書など | 認証機関 |
| サプライヤー宣言書 | 社名、署名、社印、日付、原産地声明 | 副資材工場 |
3. トレーサビリティ台帳の作り方：品番から原料へ遡る
- 品番ごとに原料批次を固定し、素材を変えたら批次番号も更新します。おおよその記録は不可
- 払出票に批次番号とサプライヤー名を明記し、購入請求書まで一気に照合できるようにします
- 購入請求書・納品書・入庫票の三点を日付と数量で一致させます
- 二次サプライヤーは別台帳とし、工程・割合・工場所在地を記載します
- 四半期ごとに更新し、新規サプライヤーを追加、期限切れ証明書や終売原料を削除します
4. 最も問題になりやすい 4 つのやり方
- 汎用テンプレートの宣言：批次番号も製品との対応もなく、税関も買い手も認めません
- 台帳と請求書の不一致：社名・日付・数量のどこか一つでも食い違うと、書類一式が疑われます
- 外注先の未申告：染色・印刷・めっきは最も漏れやすく、発覚するとチェーンの断絶と見なされます
- 「中国製」だけの記載：パルプや糸、再生原料の由来を証明できなければ、記載がないのと同じです
5. 出荷前チェック：発送前に終える 5 項目
- トレーサビリティ表が今回の出荷批次と各段階で対応している
- 購入請求書・納品書・入庫票が揃い、内容が一致している
- 外注先リストが更新され、今回の外注工程をすべて含む
- 第三者証明書と試験報告がすべて有効期限内
- コンプライアンス宣言に署名・社印を押し、担当者の連絡先を添付
💡 ヒント：UFLPA 書類は一度きりの作業ではありません。米国の顧客ごとに批次名の共有フォルダを作り、出荷前に一度チェックするだけで留置リスクは大きく下がります。当社は副資材の各ロットについて原料批次と上流書類を保管し、ご要望に応じて発行します。
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