EU 강제노동 규정과 의류 부자재 공급망: 2027년 전에 준비할 것

EU 강제노동 제품 규정(Regulation (EU) 2024/3015)은 2024년 12월 13일 발효되었고 제품 금지는 2027년 12월 14일부터 적용됩니다. 전부 또는 일부가 강제노동으로 만들어진 제품은 EU 시장에 출시하거나 제공할 수 없고 EU에서 수출할 수도 없습니다. 미국 UFLPA처럼 국경에서의 '추정'이 아니라, 회원국 감독기관이 조사한 뒤 특정 제품을 금지하는 구조입니다. 의류 부자재 공급업체에게는 2027년 전에 EU 고객이 공급망 설문, 원산지 선언, 노무 기록을 구매 계약 부속서로 요구한다는 뜻입니다. 지금 문서 체계를 갖추면 내년에는 유지 관리만 하면 됩니다.

1. 규정은 제품을 대상으로 하며 기업 규모가 아니다

• 세 가지 금지 행위: EU 시장 출시, EU 내 제공, EU에서의 수출로 수출자와 수입자 양쪽을 포괄합니다
• 규모 기준 없음: 매출액이나 인원 기준 없이 모든 경제 주체에 적용됩니다. 중소기업에 대한 면제는 없고 지원 조치와 지침이 제공됩니다
• 입증 책임이 다름: 조사와 결정은 EU 측이 합니다. 공급업체가 직접적 집행 대상은 아니지만 결정이 특정 제품을 지목하면 고객은 공급사나 자재를 바꿀 수밖에 없습니다
• 지침이 먼저: 유럽위원회가 적용 전에 시행 지침을 발표하고 회원국 당국이 그에 따라 운영합니다. 고객의 요구도 같은 흐름을 따릅니다

2. 작동 방식: 리스크 데이터베이스에서 제품 철수까지

1. 유럽위원회가 강제노동 리스크 데이터베이스와 단일 포털을 구축해 지역과 제품 범주별로 리스크를 표시합니다. 당국과 기업 판단의 기초가 됩니다
2. 회원국이 감독기관을 지정해 리스크를 평가하고 의심 제품에 대한 조사를 시작합니다. 기업에 공급망 정보와 증빙 자료 제출을 요구할 수 있습니다
3. 강제노동이 확인되면 감독기관은 해당 제품의 출시·제공·수출을 금지하고 철수, 회수 또는 지정된 방식의 처분을 요구합니다
4. 기업은 결정에서 정한 기간(일반적으로 30영업일 이내) 내에 이행해야 하며, 이행하지 않으면 회원국 국내법에 따라 제재를 받습니다. 제재 수준은 회원국이 정합니다

3. UFLPA, CSDDD, 사회 감사와의 역할 분담

4. 부자재 공급업체도 요구받는 이유

• 제품 단위 평가: 리스크 목록은 최종 제품 기준으로 만들어지고 행택, 직조 라벨, 봉투는 의류와 함께 출하되므로 같은 설문에 포함됩니다
• 공정 사슬이 김: 방적, 직조, 염색, 인쇄, 도금, 사출 등 외주 공정이 사슬에 포함되며 설명되지 않는 단계는 보완해야 합니다
• 고용 형태가 복잡: 성수기 임시 근로자, 파견, 성과급 팀은 리스크 지적이 가장 많이 모이는 지점이며 서류가 가장 자주 빠지는 부분입니다
• 상류도 대상: 펄프, 면사, 재생 원료, 포장재 산지도 점검 범위이며 부자재 담당자가 흔히 함께 묻습니다

5. 고객이 요구하는 자료와 흔한 결함

6. 2027년 전에 할 수 있는 여섯 가지

1. 주요 제품(행택, 직조 라벨, 세탁 표시 라벨, 포장 봉투)별로 공급망 맵을 만들고 염색, 인쇄, 도금, 외주 단계까지 기재합니다
2. 파견·임시 근로를 명확히 등록합니다. 파견사명, 인원, 입문 교육, 계약 체결 방식을 기재합니다
3. 근태, 급여, 근로시간 기록이 서로 맞게 하고 자발적 초과근무는 서명이나 시스템 기록으로 남깁니다
4. 상류에 원재료 원산지 선언과 컴플라이언스 확약을 요청하고, 특히 펄프와 면사는 서면 설명을 확보합니다
5. 감사 보고서를 유효 기간 내로 유지하고 감사 범위가 실제 생산 사업장을 포함하게 합니다
6. 출하 서류를 배치별로 보관하고 UFLPA 추적 대장과 같은 번호 체계를 공유하며 출하 전 한 번 점검합니다

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